近日，廣東省消防救援總隊公布出臺《廣東省消防救援機構便民利企十二項措施》，將國家消防救援局出臺的《消防救援機構便民利企八項措施》升級為更接地氣的“粵式服務包”，為保障企業和群眾合法權益，服務廣東經濟社會高質量發展注入新動力。

一是對國家政策細化優化升級，執法服務雙向提質。

　　針對企業反映較多的“檢查頻次高”的問題，廣東消防建立量化管理機制，對同一單位原則上年度抽查不超過2次且間隔半年，讓企業告別“反復迎檢”煩惱。推行“陽光執法預告”制度，所有檢查提前1天告知并限定工作日開展，讓企業從容備查不慌張。專門制定省級消防行政執法減免責清單，建立容錯糾錯新機制，通過免罰輕罰釋放執法溫度。

二是創新推出多項便民措施，數字賦能服務革新。

　　聚焦企業群眾辦事痛點，廣東消防探索在全省統一消防審驗和安檢標準并實施并聯審批，最大限度提升消防行政許可審批服務質量。失信修復辦理時限壓縮至3個工作日，注冊消防工程師許可時限壓縮至10個工作日，對符合報名條件的消防設施操作員職業技能鑒定在3個月內安排考試，較常規流程提速50%以上。注冊消防工程師實現“申報-審批-領證”全流程“掌上辦”，證書直郵到家，讓企業告別跨城奔波。創新構建數字平臺與實體服務聯動的立體化宣教體系，培訓內容差異化定制，培訓教育資源免費開放，讓安全教育“精準滴灌”。單位可通過“粵商通”平臺預約享受消防救援機構提供的“安全體檢+隱患整改”指導服務，有效降低火災事故風險。

三是便民服務紅利提前釋放，營商環境持續優化。

　　在政策正式出臺前，廣東消防已全面探索實施形成可復制的“先行經驗”。柔性執法政策累計為4900余家企業實施免處罰，為企業發展“減負賦能”。通過“粵商通”平臺開展的“指尖預約、上門指導”的消防安全服務累計響應企業需求6600余次，實現技術服務“零距離”。申請人無需到現場、不見面實現“零跑腿”辦理注冊消防工程師注冊證書累計1175本，為群眾辦事提速增效。全省21個地市同步構建消防服務矩陣，形成“省級平臺統籌+地市特色服務”的協同網絡，確保政策紅利精準直達市場主體，為全省經濟社會高質量發展提供優質消防法治化營商環境。

《廣東省消防救援機構便民利企十二項措施》

　　一、簡化公眾聚集場所申報材料。對于僅變更場所名稱、法定代表人的公眾聚集場所，申報時選擇告知承諾制辦理的，說明變更情形后，可以不提供場所平面布置圖、場所消防設施平面圖，消防救援機構直接辦理安全檢查許可文書并依法開展現場核查。

　　二、提供優質行政許可審批服務。探索實施公眾聚集場所投入使用、營業前消防安全檢查與建設工程消防設計審查驗收同步受理、并聯審批、統一標準、實時流轉、限時辦結。

　　三、提升消防信用監管效能。消防救援機構將失信行為主體申請信用修復的答復時限由5個工作日縮短為3個工作日。建立風險預判預警機制，為企業提供信用預警提示服務。

　　四、嚴格控制消防監督檢查頻次。消防救援機構應當將專項整治納入“雙隨機、一公開”消防監管范圍并公布檢查對象、抽查比例、檢查內容。除舉報投訴核查等特殊情況外，對同一單位原則上抽查頻次一年內不超過兩次，抽查時間間隔至少6個月。

　　五、公開消防監督檢查計劃結果。消防救援機構應當每年公布“雙隨機、一公開”檢查計劃，每月公布“雙隨機、一公開”檢查單位名錄，向社會公開消防監督檢查結果。實施監督檢查原則上應于工作日開展，并至少提前1天告知被檢查對象。

　　六、推行柔性消防執法。初次違法且危害后果輕微并及時改正的行為，依法可以不予處罰；違法行為輕微并及時改正且沒有造成危害后果的行為，符合《廣東省消防行政執法免處罰清單》規定的，依法應當不予處罰；違法行為情節顯著輕微或者沒有明顯社會危害的，符合《廣東省消防行政執法免強制清單》規定的，可以不采取行政強制措施。消防救援機構作出不予處罰決定或沒有采取行政強制措施的，應當對單位場所相關責任人員加強教育。

　　七、電子送達執法文書。鼓勵消防救援機構采用電子送達方式送達電子文書，送達人員應事先主動征得受送達人同意接受電子方式送達執法文書，受送達人可以選擇電子郵件、傳真、微信、手機短信等電子送達方式。

　　八、縮短注冊消防工程師許可時限。將申請注冊消防工程師的審查和作出注冊決定的時限從原規定的不超過20個工作日，縮短為不超過10個工作日，省消防救援總隊在收到資料之日起5個工作日內完成預審，預審通過后在5個工作日完成注冊審批。

　　九、在線辦理注冊消防工程師注冊審批、領證。省消防救援總隊將“社會消防技術服務信息系統”與“粵省事”身份認證、郵政系統實現對接，為注冊消防工程師提供線上注冊、遠程領證、郵寄送達等全流程服務。

　　十、優化消防職業技能鑒定程序。省消防救援總隊對通過消防設施操作員職業技能鑒定報名條件審核的人員安排在3個月內參加鑒定考核，每名考生理論和技能考核同天完成。考核次日公布成績，鑒定考核合格人員在次月3個工作日后即可下載打印成績合格電子憑證。

　　十一、開展消防技術指導服務。各級消防救援機構通過粵商通“預約上門服務”模塊依單位申請開展消防技術指導服務，對單位消防管理、宣傳培訓、巡查檢查、隱患整改等予以指導。

　　十二、無償提供宣傳教育培訓服務。省消防救援總隊建立微信公眾號預約渠道，消防科普教育基地、消防救援站定期對外開放；利用互聯網消防門戶網站、微信公眾號設置宣傳產品超市，分眾無償提供消防安全常識、消防法律法規、火災警示案例等方面的影像視頻、培訓資料、宣傳海報、公益廣告。