近日，由深圳市消防救援支隊提出并聯(lián)合中國礦業(yè)大學深圳研究院、深圳標準化協(xié)會共同編制的DB4403/T537—2024《小型消防救援站建設(shè)管理規(guī)范》（以下簡稱《規(guī)范》）正式發(fā)布，并于2024年12月1日開始實施。這是目前全國首個關(guān)于“小型消防救援站”建設(shè)管理的地方標準。

一是長期探索的實踐總結(jié)

2017年，深圳市消防安全委員會《關(guān)于印發(fā)深圳市小型消防站建設(shè)工作方案的通知》發(fā)布以來，我市小型消防站（以下簡稱小型站）建設(shè)進入快速發(fā)展時期。2020年深圳市安全管理委員會《深圳市小型消防站建設(shè)運行管理辦法》進一步規(guī)范了小型站的建設(shè)運行和管理模式。

2020年開始，深圳市消防救援支隊對小型站開始了第一輪正規(guī)化建設(shè)，2022又開展了小型站達標創(chuàng)建三年行動計劃。到2024年，全市接入119指揮調(diào)度系統(tǒng)共532個消防救援站，其中小型消防救援站（以下也簡稱小型站）447個，占總數(shù)的84%。2023年，小型站的首到場率在70%以上，已經(jīng)成為我市火災和應(yīng)急救援出警的“急先鋒”。

《規(guī)范》是小型站長期探索的實踐總結(jié)。

二是“六個定位”的經(jīng)驗固化

建設(shè)小型站的過程中，存在著諸多現(xiàn)實難題，首先就是沒有適用的上級標準規(guī)范。《城市消防站建設(shè)標準》和《鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防隊標準》都無法適用于深圳的小型站建設(shè)，《城市消防站設(shè)計規(guī)范》也沒有小型站設(shè)計內(nèi)容。

深圳市消防救援支隊從“建、管、訓、防、消、宣”六個方面積極探索小型消防站建設(shè)標準，錨準“滅火救援執(zhí)勤點、防火巡查落腳點、宣傳工作著力點、基層規(guī)范化建設(shè)延伸點、密切群眾共建點、深圳消防形象展示點”的六個方面定位要求，完善多位一體的小型消防站職能，取得了顯著成效，相關(guān)經(jīng)驗獲評廣東省直機關(guān)工委黨建十佳創(chuàng)新案例、深圳市十大民生實事。

《規(guī)范》是具有深圳特色的消防救援模式的經(jīng)驗總結(jié)，是“六個定位”的經(jīng)驗總結(jié)與固化。

三是高質(zhì)量發(fā)展的必要措施

2018年消防救援隊伍改革轉(zhuǎn)隸后，小型職能進一步拓展，裝備建設(shè)和執(zhí)勤訓練都面臨一個轉(zhuǎn)型升級的過程。小型站建設(shè)模式為“區(qū)投區(qū)建”，迫切需要對小型站建設(shè)進行前瞻性的規(guī)劃，將多年建設(shè)探索過程中積累的好的經(jīng)驗和好的做法形成一個政府、消防及相關(guān)部門共同認可的標準規(guī)范，指引小型站的下一步建設(shè)工作，保障小型站高質(zhì)量發(fā)展。

《規(guī)范》包括10個章節(jié)與4個規(guī)范性附錄。

第1-4章，明確了《規(guī)范》的適用范圍、規(guī)范性引用文件、術(shù)語和定義及總體要求。

第5章，明確了小型站的規(guī)劃布局和選址。

第6章，詳細說明了小型站的建設(shè)要求。

第7章，規(guī)定小型站的裝備要求

第8章，規(guī)定了小型站的人員配備要求

第9章，對小型消防救援站的執(zhí)勤管理作出了說明

第10章，規(guī)定了小型消防救援站在標牌標識制作方面的要求

附錄A為規(guī)范性附錄，給出了小型消防救援站常規(guī)滅火器材及其他消防救援器材的配備。

附錄B為規(guī)范性附錄，給出了小型消防救援站消防員個人防護器材和特種防護器材的配備。

附錄C為規(guī)范性附錄，給出了小型消防救援站通信系統(tǒng)的配備。

附錄D為規(guī)范性附錄，給出了小型消防救援站消防員防護巡查裝備的配備。

（一）構(gòu)建小型站動態(tài)管理機制

明確了城市站建設(shè)達標后，現(xiàn)有小型站的分類處置辦法。

（二）細化小型站選址布局指引

規(guī)范了消防站轄區(qū)面積計算方式和布局規(guī)劃的方法，在明確小型站選址規(guī)劃要求的基礎(chǔ)上，將小型站轄區(qū)面積計算公式寫入規(guī)范文本。

（三）對小型站實施分級分類管理

結(jié)合深圳市的實際情況，將小型站進行分級分類管理。既滿足小型站建設(shè)提檔升級的需要，又滿足個別區(qū)域土地資源緊張、火災風險疊加，迫切需要建立消防執(zhí)勤點的區(qū)域建設(shè)小型站的需要。

（四）裝備建設(shè)全面適應(yīng)新形勢新任務(wù)需求

裝備建設(shè)全面適應(yīng)小型站承擔火災撲救、應(yīng)急救援、社會救助、防火巡查、消防應(yīng)急科普宣傳等職責的需要，為小型站承擔多災種救援和防消聯(lián)勤任務(wù)提供支撐。

（五）統(tǒng)一標牌標識

將近年來小型站正規(guī)化建設(shè)成果予以固化，統(tǒng)一外觀，統(tǒng)一小型站的標牌標識，方便人民群眾識別。

（六）其他方面

《規(guī)范》首次為消防救援站、城市消防救援站、小型消防救援站進行了定義，并科學測算車位需求、人員需求和崗位需求，參照示范小型站建設(shè)經(jīng)驗明確功能用房的參考設(shè)置和面積大小，對小型站消防站建設(shè)、運行過程中出現(xiàn)的常見問題進行了規(guī)范的解答，對小型站的設(shè)計進行了較為詳細的指引。

（一）全面組織《規(guī)范》宣貫

將通過召開宣貫會，開展培訓學習和向各級政府和相關(guān)部門主要領(lǐng)導匯報等形式，對《規(guī)范》內(nèi)容以及實施的重要意義進行宣貫，促進各級政府和相關(guān)部門人員掌握了解《規(guī)范》內(nèi)容，支持和理解《規(guī)范》落地生效。

（二）逐步推進《規(guī)范》實施

在新小型站建設(shè)過程中全面落實《規(guī)范》要求，按《規(guī)范》標準開展建設(shè)，以《規(guī)范》為依據(jù)開展現(xiàn)有小型站的裝備立項工作，逐步開展現(xiàn)有小型站的提檔升級工作。

（三）定期開展《規(guī)范》評估

市、區(qū)消防救援機構(gòu)加強對小型站建設(shè)的技術(shù)指導，定期對《規(guī)范》落實情況進行評估，及時發(fā)現(xiàn)和解決實施過程中遇到的問題，提高《規(guī)范》的實施效果和質(zhì)量。