消防工程檢測以“五個重視”提升規劃水平
 

  過去的5年是我國城市規劃深刻轉型的五年，表現為由量變到質變，由行業到社會。實際上，規劃已不僅僅是技術方案，更成為戰略引領，需要上升到治國理政的層面來思考。城市的發展需要規劃引領，而且要對某些行為進行約束。規劃正成為凝聚共識、匯聚智慧、協調矛盾、推進整體工作的一個有力抓手。消防工程檢測

 規劃的變化邏輯源于經濟社會的時代要求。我們國家經濟社會的發展進入到一個新的時期，也到了一個轉型的關口，必須要轉換發展模式，使之可持續。在這個過程中，規劃自身也在進行重大變革。過去這項工作屬于精英規劃、精英決策，規劃師認為只要他們的用意是好的，那么他們制訂的方案就是有益于這座城市的。因此，規劃師會用“千人指標”假定偏好。然而，真實的場景是大家的喜好、需求、生活方式各不相同。我們倡導共同締造，就是要找到利益相關者，跟他們去溝通，梳理清楚相關問題和利益訴求，不斷凝聚共識，然后大家一起參與想辦法解決問題，在這個過程中溝通和交流非常重要。所以從這個角度來看，共同締造既是價值觀又是方法論。

 對于規劃未來的發展趨勢，個人認為有五個方面值得重視。

 第一，更加重視生態環境。我們需要把生態文明建設放在更高的位置，這與國家構建生態文明、體制機制改革也有關系。過去很多地方并不重視生態環境，產生了很多教訓。綠色發展是一場革命，既包括生產方式也包括生活方式。發展是向前的，但是不能不考慮自然環境的承載力和生態功能。我們要樹立起“三線”意識，即生態保護紅線、環境質量底線、資源利用上線，不能以犧牲生態環境為代價，謀取經濟增長。這涉及規劃工作者價值觀的變革。我們在研究城市時，首先要把生態環境調查清楚，而絕非這里有多少礦，要建多少廠，GDP要增長多少。

 第二，更加重視創新。城市發展的中心目標是要創造優良的人居環境。很多城市由于30多年的發展慣性和思維，還是把主要目標鎖定在GDP增長上。我們認為GDP要抓，但是不能把手段當目標。杭州、成都、廈門等“新一線城市”快速崛起不是靠傳統發展模式，而是在人居環境方面有傲人的成績，吸引到優秀的人才。這些創新城市新經濟、新業態一枝獨秀，取得更好的成績。

 第三，更加重視民生。現在，城市之所以要發展，是為了讓生活更愜意、更幸福、更有品質，而不是為了增長而增長。觀察一個城市，不能只看這座城市有多寬的馬路，有多少高大上的設施樓宇，更要看老百姓的生活水平是不是有所提高，特別是基本的教育、醫療、衛生、休閑、運動設施配置。最近幾件事情就暴露了城市的不足。比如，社區里年輕人要打籃球，老年人要跳廣場舞，結果兩方打了起來；“暴走族”走到馬路上，開車的人當然不愿意，兩方又打了起來。這說明基本物質需求滿足后，人們精神層面的需求開始爆發式增長。過去城市供給的都是前者，休閑時光、精神享受的空間和資源往往供給不足。如果我們不把目光轉到以人為本，還停留在以物為本，那么矛盾就會越來越多。規劃師和政府應該站在供給側結構性改革的高度，著力補上這塊短板。

 第四，更加重視文化。曾幾何時，在一些人眼中，外國的東西就是好的。在這樣的盲目追求下，中國城市逐漸淪落成為西方建筑師的試驗場，城市建筑貪大、媚洋、求怪等亂象由來已久，且有愈演愈烈之勢。小城市跟著大城市學，大城市跟著外國學，濃妝艷抹，過度打扮，其實就是缺少對中國文化的認同。然而，未來的城市，越是有自己的文化和魅力，反而越有競爭力。

 第五，更加重視特色。規劃的基本靈魂在于因地制宜，塑造出獨有的魅力。我們注意到，現在有越來越多的外國人和跨國企業對成都青睞有加，原因或許在于這座城市是世界美食之都，生態環境良好，歷史文化悠久，喝茶、打麻將等休閑生活方式讓人感到愜意。

 規劃師要順應發展趨勢，順應社會進步的要求，在這5個方面下更多的力氣，把城市規劃做得更好。實際上，這也是回到了本源，就是讓城市的生活更美好，而不是只為了讓工作效率更高。